近日,一段举报采砂的视频非常火,视频称当地有人在临沭县石门后街附近的河道采沙,沿河的农田遭到破坏。这片滩地被后石门村一名薛姓村民承包,该村民偷偷开挖河道的耕地采砂。却一直被晾在那里无人过问。村民们曾经多次向上级部门和河务部门报案,至今没有结果。《中华人民共和国土地管理法》,其中第七十四条规定:擅自在耕地上挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,由土地行政主管部门责令限期改正或者治理,可以并处罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。在耕地上实施建窑、建房、挖砂、取土、均属于非法占用耕地。
《刑法》第三百四十三条规定,未取得采矿许可证擅自采矿即构成非法采矿罪。而根据《矿产资源法实施细则》第二条:矿产资源是指由地质作用形成的,具有利用价值的,呈固态、液态、气态的自然资源。该《细则》附录中规定,天然石英砂(玻璃用砂、铸型用砂、建筑用砂、水泥配料用砂、水泥标准砂、砖瓦用砂)均属于矿产资源。
《刑法》第三百四十三条规定,未取得采矿许可证擅自采矿即构成非法采矿罪。而根据《矿产资源法实施细则》第二条:矿产资源是指由地质作用形成的,具有利用价值的,呈固态、液态、气态的自然资源。该《实施细则》附录中规定了建筑用砂属于矿产资源的一种。
按照《矿产资源法实施细则》规定,采矿权,是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内,开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。取得采矿许可证的单位或者个人称为采矿权人。该《细则》第四十条规定:个体采矿者可以采挖下列矿产资源:(一)零星分散的小矿体或者矿点;(二)只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土。从上述条文来看,建筑用砂依旧应当办理采矿许可证。
手握公权,就要肩负使命。望相关部门对违法行为的发现和处置,应在接到举报后俯下身子、走到现场,看一看、查一查。
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